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上交所:继续从严监管“三高类”“忽悠式”重组、恶意炒壳等

原标题:上交所:继续从严监管“三高类”“忽悠式”重组、恶意炒壳等

摘要 【上交所:继续从严监管“三高类”“忽悠式”重组、恶意炒壳等】上交所表示,下一阶段,上交所将继续贯彻证监会关于并购重组市场化改革,坚持寓监管于服务,把并购重组作为释放市场活力、提高上市公司质量的重要资源配置方式。(一财)

  上交所表示,下一阶段,上交所将继续贯彻证监会关于并购重组市场化改革,坚持寓监管于服务,把并购重组作为释放市场活力、提高上市公司质量的重要资源配置方式。按照分类监管的方式,做好持续监管和精准监管。对于符合产业逻辑、符合实体经济发展需要的并购重组,主动做好沟通协调,依法依规给予必要的支持,大力鼓励引导上市公司通过并购重组提升质量,并在重组承诺履行的保障和重组实施后持续效能方面,做好全链条监管。同时,继续从严监管“三高类”“忽悠式”重组、恶意炒壳等,继续加大监管问询力度,必要时进行多次问询,严防并购重组成为不当套利或利益输送的工具。对涉嫌造假、重组标的“爆雷”、业绩承诺无法补偿、标的资产失控等恶性事项,快速处置,坚决追责,形成监管威慑和示范效应。

  以下为答问全文:

  上交所就修订《上市公司重大资产重组信息披露业务指引》答记者问

  上交所今日发布《上市公司重大资产重组信息披露业务指引》,并就相关内容答记者问。

  问题1:请介绍一下,本次规则修订的主要背景和考虑?

  近年来,证监会持续深化并购重组市场化改革,鼓励上市公司实施市场化并购重组,提高上市公司质量。在这个背景下,上市公司重大资产重组制度在信披简化、标准优化、提高效率等方面已作了一系列政策调整。最近证监会新修订《上市公司重大资产重组管理办法》(以下简称《重组办法》),提高了并购重组规则的适应性和包容度,进一步支持上市公司通过并购重组突破主业瓶颈、提升质量。

  上交所《上市公司重大资产重组信息披露及停复牌业务指引》发布以来,有效规范了上市公司并购重组业务。在前述背景下,上交所近期充分评估近年来市场变化及相关政策调整,对该业务规则进行全面梳理和修订完善,主要基于以下两个方面的考虑。

  一是落实并购重组市场化改革,大幅简化重组信息披露要求,推动提高并购重组效率。近年来,证监会在取消和简化行政许可方面力度较大,陆续推出定向可转债试点、简化重组预案披露要求、“小额快速”审核机制、放松配套募集资金管制等一系列举措,鼓励市场化并购,激发市场活力。为进一步落实证监会并购重组市场化改革要求,本次修订的主要考虑是较大幅度简化信息披露要求,推动提高并购重组效率。在重组预案方面,《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第26号——上市公司重大资产重组》(以下简称《26号准则》)修订后,重组预案信披大幅简化,实践中也已执行。本次修订相应大幅简化预案格式指引,总体与《26号准则》保持一致。在停复牌方面,自《上市公司筹划重大事项停复牌业务指引》(以下简称《停复牌指引》)实施以来,分阶段披露理念已逐渐受到市场认可。对此,可进一步突出分阶段披露原则,给予公司更为灵活自主的信披空间,特别是对非许可类重组,可在披露预案前,披露提示性公告以及进展等,在内容上也不超过一般的资产交易。

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